中央经济工作会议明确将“以科技创新引领现代化产业体系建设”作为重点工作并提出总体要求。近年来,厦门围绕创新驱动发展战略加快布局落子,持续深化科技创新引领工程、先进制造业倍增计划、“4+4+6”现代化产业体系建设等工作,促进新产业、新模式、新动能茁壮成长,有力推动城市能级和核心竞争力不断提升。
优势与挑战
厦门以科技创新引领现代化产业体系建设优势主要体现在三方面:一是产业集群优势。厦门在支柱产业、战略性新兴产业和未来产业方面已具备一定规模,并保持较高增长态势。例如,2024年现代化产业体系增加值占全市地区生产总值的50%,战略性新兴产业占规模以上工业总产值比重超40%,新能源产业产值增长19.4%。二是创新要素集聚。厦门积极布局高能级创新平台(如嘉庚创新实验室等)和高能级产学研协同创新平台,发挥科学城的引擎作用;通过政策赋能实现企业量质双升和创新主体地位的强化;以高强度研发投入强化创新基础,加大高层次人才引进力度,数据显示,2012年至2024年间,厦门研发人员数量年均增长8.3%。三是功能定位与特区优势。作为金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地和“21世纪海上丝绸之路”核心区,厦门承担着深化国际科技合作的重任,例如通过中国—金砖国家新时代科创孵化园落地合作项目,对金砖创新合作项目给予最高300万元支持;发挥特区先行先试的改革优势,例如首创以“拨投结合”方式支持技术创新项目,推行科研事业单位“容错机制”等。
对照目标蓝图,厦门也面临一些结构性挑战与问题:一是原始创新能力、成果转化能力、基础研究投入都有待提升,重大科研设施与国家级创新平台较少,创新链与产业链匹配度不够;二是传统产业升级与新兴产业、未来产业培育面临压力;三是要素保障与政策协同不足,创新生态活力有待提升,产业链韧性不足,例如,受矿产、能源等资源限制,产业链供应链能力有限,部分产业的核心技术仍受到发达国家“卡脖子”限制等。
对策与建议
以科技创新锻造新质生产力核心引擎。厦门要加力打造高能级创新平台集群,夯实基础研究根基,加大研发经费投入力度,继续升级厦门科学城的孵化功能,增强其对优质资源、高水平人才团队的吸引力;要打通成果转化堵点,提升创新链与产业链匹配度,通过“揭榜挂帅”专项和建设产学研协同创新中心等方式实现厦门高校、科研机构的科技成果供需对接。例如,《若干措施》明确支持由龙头企业牵头组建创新联合体,开展科技创新项目研究。要优化企业创新生态,培育新质生产力主体。例如,《若干措施》提出支持壮大科技型中小企业集群,对科技型中小企业创新项目给予最高100万元支持。
焕新传统产业、发展新兴产业、培育未来产业。一是以数字化、绿色化赋能传统产业升级改造。例如,以“智改数转”实现传统制造业焕新,推动绿色技术应用,实现低碳转型、产业升级。二是加快战略性新兴产业“领跑”,聚焦补链强链与生态构建。例如,以全链条政策组合与产学研医深度融合机制,支持厦门生物医药产业实现跨越式发展;加强高端材料技术攻坚,创新生态构建,强化激励机制,推动新材料产业实现技术突破;强化新能源产业的龙头引领(如海辰储能)、前沿技术攻关与全球布局;通过数字技术提升文旅体验、IP开发激活文化资产,打造高质量文旅创意产业集聚区。三是以“平台驱动、场景开放、生态优化”推进六大未来产业培育,加速新质生产力形成,抢占第三代半导体、氢能与储能等未来产业制高点。
依托政策优势强化产业链韧性与安全水平。厦门应主动对接国家科技创新战略布局,开展核心技术攻关,构建“政产学研用”协同创新体系,增强产业链自主可控能力,例如,聚焦第三代半导体、氢能、高端装备等领域,依托嘉庚创新实验室等平台开展联合攻关;强化供应链与产业链深度融合,实施补链强链与全球布局,例如,一方面加强培育厦门本土供应链企业,另一方面支持建发、国贸等国企建立国际化资源调配体系,依托厦门港、“丝路海运”等提升全球资源配置能力;强化政策协同与要素保障,构建“财政+金融+人才”支撑体系,如加快打造科创风投基金群以支持产业发展,落实落细《厦门市重点产业紧缺人才计划实施办法》为产业发展提供人才保障。
(作者系taptap点点电子马克思主义学院讲师、陕西师范大学哲学学院在读博士研究生。本文为2024年度福建省社会科学基金项目“马克思现代性思想的理论内涵与当代意义”研究成果,项目编号:FJ2024C149)
原文链接:https://epaper.xmrb.com/xmrb/pc/con/202505/06/content_67880.html
(编辑:王一力)